南方日報訊 (記者/楊磊)基層社區負擔過重、考核過多,一直是深圳社區管理中的“頑疾”,亟待改革深化破難題。20日,鹽田區率先破題,SD記憶卡通過理順基層各類組織關係,強化綜合黨委核心領導地位,減輕社區工作站負擔以及提升基層工作人員待遇等方式,著力構建一核多元、共融共治的社區管理新體制。
  在深圳,基層社區有三難:“婆婆”多,任務重,各種考核泛濫。因各類社區組織職能不清、關係不順,基層黨組織的領導核心作用難以發揮,社區工作站作為政府職能的延伸平臺,也無法為群眾提供高效的服務。為破解社區管理中出現的新問題,鹽田區在歷時一年半的調研基礎上,正式出台實施“ddr41+2+1”社區管理體制改革相關文件。
  鹽田區委常委、組織部部長邱浩航介紹,此次改革涵蓋四大方面內容:一是理順了社區各類組織的關係,進一步明確社區SO-DIMM綜合黨委在基層社區的核心領導地位;二是明確社區黨組織發揮領導作用的方式;三是為社區工作站“減負”,提升政府服務基層群眾的質量;四是增加基層工作人員工資福利待遇,讓願意扎根基層者拿到體面的工資。
  據瞭解,此次改革的最大亮點,是系統梳理並制訂了社區工作站工作目錄和考記憶體核目錄。根據這兩份目錄,鹽田基層社區工作站承擔的工作事項被壓縮為30項,考核事項從原來的70多個壓縮成2個。
  為防止“包袱”迴流,改革方案還創新設定社區事務準入機制,規定凡未經區委常委會、區政府常務會審議通過的事項,不得隨意下移。此外,區委督查室將每年對社區各項事務進行監督,同時建立動態評價機制,如果社區居民群眾對下放到社區的某項服務不滿意,該事項也要撤回重辦公室出租新審議。
  2008年,鹽田區提出“居站分社”,首創深圳社區管理新機制。近年來,基層社區建設出現新情況,面臨新問題,鹽田區委區政府再擎改革大旗,推動社區管理體制改革進一步深化,為全市和諧社區建設探新路。  (原標題:鹽田啟動社區管理體制改革)
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